Ц      И      Т      А      Т      Ы

АКТ

Таблица № 1

2) Проверено наличие нормативной, технической и эксплутационной документации, регламентирующей обмен электронными документами.

3) Пользователи правилам эксплуатации АРМ обмена электронными документами с Общероссийским официальным сайтом обучены.

4) Проверено выполнение Инструкции об организации и обеспечении безопасности хранения, обработки и передачи по каналам связи с использованием средств криптографической защиты информации с ограниченным доступом, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну, утвержденной  приказом Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации от 13 июня 2001 г. № 152 (в случае обмена конфиденциальной информацией).

5) Для извещения ответственными сотрудниками территориального органа Федерального казначейства пользователей организации, имеющих сертификат ключа подписи, об изменении статуса их сертификата ключа подписи, определен следующий телефонный номер, принадлежащий организации: ________________________________ .

Настоящий акт составлен в 2 экземплярах на 2 листах каждый.

Приложение №3

Бланк доверенность (форма М-2)

Вторая сторона бланка доверенности

Приложение №4

Акт

приема-передачи рабочего места

Пользователя организации в эксплуатацию

Приложение №5

Договор № ________ от _______________ 2010г.

об обмене электронными документами

                                                                                                          , именуемое в дальнейшем «Организатор», в лице                                                                          , действующего на основании                                                                                                                  , с одной стороны и                                                                        , именуем         в дальнейшем «Участник», в лице                                                                                                                      , действующего на основании                                                                                                                  , с другой стороны, вместе именуемые «Сторонами», заключили настоящий договор (далее – Договор) о нижеследующем.

1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

1.1 Договор регулирует отношения между Сторонами по электронному документообороту между ними посредством сети Интернет (либо с использованием выделенных каналов передачи данных) в соответствии с Правилами электронного документооборота в системе электронного документооборота Федерального казначейства (далее – Правила), являющимися Приложением к настоящему Договору.

1.2 Договор определяет права и обязанности Сторон, возникающие при осуществлении электронного документооборота (далее – ЭДО) с учетом обеспечения информационной безопасности.

1.3 Договор определяет условия и порядок обмена электронными документами (далее – ЭД) при осуществлении ЭДО между Сторонами в системе электронного документооборота Федерального казначейства (далее – СЭДФК).

2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

2.1  При осуществлении обмена ЭД с использованием СЭДФК Стороны обязуются:

2.1.1 Руководствоваться законодательством Российской Федерации, нормативными актами Министерства финансов Российской Федерации, Федерального казначейства, эксплуатационной документацией на  программное обеспечение (далее – ПО) СЭДФК (включая средства криптографической защиты информации (далее – СКЗИ)) и настоящим Договором.

2.1.2 При компрометации закрытых ключей электронных цифровых подписей (далее – закрытый ключ подписи) руководствоваться п.4.3 Правил.

2.2 Стороны признают, что:

2.2.1 ЭД, сформированные каждой из участвующих в ЭДО Сторон, имеют равную юридическую силу с соответствующими документами на бумажных носителях информации, если они подписаны корректными электронными цифровыми подписями (далее – ЭЦП) – ЭЦП лиц, имеющих право подписи соответствующих документов (далее – уполномоченные лица), и для этих ЭЦП соблюдены следующие условия:

–сертификаты ключей подписей (далее – сертификаты), относящиеся к этим ЭЦП, изданы Уполномоченным удостоверяющим центром Федерального казначейства и не утратили силу (действуют) на момент проверки или на момент подписания ЭД;

–подтверждена подлинность этих ЭЦП в ЭД;

–ЭЦП используется в соответствии со сведениями, указанными в сертификате.

2.2.2 Применяемые в СЭДФК сертифицированные СКЗИ и ЭЦП обеспечивают конфиденциальность, целостность и подлинность ЭД при осуществлении Сторонами обмена ЭД с использованием общедоступных каналов связи и нескомпрометированных закрытых ключей подписи уполномоченных лиц.

2.2.3 ЭЦП в ЭД, при выполнении условий Договора, признаются равнозначными собственноручным подписям уполномоченных лиц. ЭД, подписанные ЭЦП, имеют равную юридическую силу с документами на бумажных носителях информации, подписанных собственноручными подписями уполномоченных лиц и оформленных в установленном порядке.

2.2.4 ЭД, подписанные ЭЦП, не являющимися корректными, приему и исполнению не подлежат.

2.3 Организатор обязуется:

2.3.1 Предоставить во временное пользование Участнику необходимое ПО, в том числе СКЗИ, для организации автоматизированного рабочего места (далее – АРМ) Участника (кроме общесистемного и офисного ПО).

2.3.2 Предоставить информацию о технических требованиях, предъявляемых к АРМ Участника, необходимых для подключения к СЭДФК.

2.3.3 Принимать и исполнять оформленные должным образом ЭД Участника СЭДФК в соответствии с настоящим Договором.

2.3.4 Предоставлять Участнику актуальные справочники, используемые в СЭДФК и необходимые для подготовки ЭД.

2.3.5 При изменении порядка и/или правил обработки ЭД, при необходимости, своевременно предоставлять Участнику модернизированное ПО для АРМ Участника с откорректированной технической документацией.

2.3.6 Оказывать Участнику услуги по сопровождению АРМ Участника на условиях и в

соответствии с утвержденным Федеральным казначейством «Порядком сопровождения и технического обслуживания абонентов СЭД».

2.4 Организатор имеет право:

2.4.1 Отказывать Участнику в приеме, исполнении ЭД с указанием мотивированной причины отказа.

2.4.2 Приостанавливать обмен ЭД при:

-несоблюдении Участником требований по передаче ЭД и обеспечению информационной безопасности, предусмотренных законодательством Российской Федерации и условиями настоящего Договора;

-разрешении спорных ситуаций, а также для выполнения неотложных, аварийных и ремонтно-восстановительных работ на АРМ Организатора с уведомлением Участника о сроках проведения этих работ.

В случае невозможности передачи ЭД в СЭДФК Участник оформляет и передает Организатору документы на бумажных носителях и в виде ЭД на магнитном носителе.

 2.4.3 Производить замену ПО СЭДФК, в том числе СКЗИ. При этом, если замена приводит к необходимости реконфигурации технических средств или общесистемного ПО для АРМ Участника, Организатор обязан сообщить об этом Участнику не менее чем за 10 рабочих дней до даты начала работы в новых условиях.

2.5 Участник обязуется:

2.5.1. Подключения к СЭДФК осуществлять с использованием сети Интернет, либо с использованием выделенных каналов передачи данных.

2.5.2 Использовать АРМ Участника исключительно в целях, предусмотренных настоящим Договором.

2.5.3 Назначать лиц, отвечающих за организацию и обеспечение бесперебойной эксплуатации программно-технических средств АРМ Участника, согласно составу пользователей, определенному в Правилах.

2.5.4 Передавать Организатору должным образом оформленные ЭД и получать от Организатора электронные сообщения, подтверждающие получение и обработку ЭД.

2.5.5 Не вносить исправления, изменения или дополнения, а также не передавать третьим лицам закрытые ключи подписи, ПО (в том числе СКЗИ и ключевую документацию к ним), и соответствующую техническую документацию, предоставляемые Организатором по настоящему Договору согласно п.2.3.1.

2.5.6 Формировать новые закрытые и открытые ключи подписи в случае компрометации действующих закрытых ключей подписи или за 10 рабочих дней до истечения срока действия сертификатов.

2.5.7 Исполнять требования по обеспечению информационной безопасности АРМ Участника, изложенные в разделе 4 Правил.

2.5.8 Соблюдать требования предоставленной Организатором документации пользователя и администратора АРМ Участника и утвержденный Федеральным казначейством «Порядок сопровождения  и технического обслуживания абонентов СЭД».

2.6 Участник имеет право:

2.6.1 Требовать от Организатора исполнения принятых от Участника ЭД.

2.6.2 Требовать от Организатора приостановления исполнения (обработки) всех ЭД в случаях компрометации закрытых ключей подписи Участника.

3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

3.1 За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Договору Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.2 Каждая из Сторон несет ответственность за содержание всех ЭД, предусмотренных настоящим Договором, подписанных ЭЦП уполномоченных лиц Сторон.

3.3 Стороны не несут ответственности за возможные временные задержки исполнения и/или искажения ЭД, возникающие по вине лиц, предоставляющих услуги связи для использования в СЭДФК.

3.4 Организатор не несет ответственности за убытки Участника, возникшие вследствие несвоевременного контроля Участником электронных сообщений, подтверждающих получение и обработку ЭД, неисполнения Участником ЭД, а также за несоблюдение Участником мер по обеспечению защиты от несанкционированного доступа к информации, в том числе и закрытым ключам подписи, на АРМ Участника.

3.5 Сторона не несет ответственность за убытки другой Стороны, возникшие вследствие несвоевременного сообщения о компрометации закрытых ключей подписи представителями другой Стороны, участвующими в СЭДФК.

3.6 Участник несет ответственность за соблюдение требований предоставленной Организатором документации пользователя и администратора АРМ Участника и утвержденного Федеральным казначейством «Порядка сопровождения  и технического обслуживания абонентов СЭД».

3.7 В случае неработоспособности АРМ Участника, произошедшей по вине Участника, а также в случае необходимости переноса ПО АРМ Участника на другое аппаратное обеспечение, Участник обязуется в срок не более 2-х рабочих дней обеспечить работоспособность АРМ Участника. При невозможности восстановления работоспособности АРМ участника в указанный срок, Участник обязуется за свой счет доставить на территорию Организатора аппаратное обеспечение, соответствующее заявленным техническим параметрам для замены Организатором ПО АРМ Участника.

4. ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ КОНФЛИКТНЫХ СИТУАЦИЙ

4.1 При возникновении конфликтных ситуаций, возникающих в ходе обмена ЭД между Сторонами, Стороны должны стремиться разрешить их путем переговоров.

В случае, если конфликтная ситуация не урегулирована в результате переговоров Сторон, создается Комиссия из представителей Сторон в соответствии с Правилами.

4.2 Споры и разногласия, по которым Стороны не могут достигнуть соглашения, подлежат разрешению в вышестоящем для Сторон государственном органе или суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТЬ

5.1 Стороны оговаривают вопрос о степени конфиденциальности передаваемой информации, письменно уведомив другу друга о пометке конфиденциальности – «Для служебного пользования».

5.2 Порядок защиты и доступа к конфиденциальной информации регламентируется соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

6. СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА, ПОРЯДОК ЕГО ИЗМЕНЕНИЯ И РАСТОРЖЕНИЯ

6.1 Настоящий Договор заключается на неопределенный срок и вступает в силу со дня его подписания.

6.2 Срок начала исполнения обязательств по договору определяется Организатором, при условии обязательного уведомления Участника (в срок не менее чем за 5 рабочих дней до даты начала исполнения обязательств по настоящему Договору).

6.3 В случае принятия нормативного акта уполномоченным государственным органом по вопросам, регулируемым настоящим Договором, соответствующие положения Договора подлежат изменению по инициативе одной из Сторон.

6.4 Настоящий Договор может быть расторгнут по письменному соглашению Сторон.

7. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ

7.1 Обмен электронными документами при осуществлении ЭДО Стороны осуществляют на безвозмездной основе.

7.2 По взаимному согласию Сторон в текст Договора могут вноситься изменения и дополнения.

7.3 Все изменения и дополнения к настоящему Договору имеют юридическую силу и являются действительными, если они составлены в письменном виде и подписаны Сторонами.

7.4 Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

8. АДРЕСА И РЕКВИЗИТЫ СТОРОН

9. ПОДПИСИ СТОРОН

На № от

Уважаемые коллеги!

    В соответствии с требованиями постановления Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2006 № 1658 «О создании Единого комплекса автоматизированного ведения бюджетного учета в учреждениях, находящихся в ведении органов государственной власти Санкт-Петербурга» на основании заключенного Комитетом финансов Санкт-Петербурга cублицензионного договора от 31.07.07 органам государственной власти и подведомственным им бюджетным учреждениям Санкт-Петербурга предоставлены неисключительные имущественные права на использование на территории Санкт-Петербурга указанных в Приложении объектов интеллектуальной собственности (программ для ЭВМ и баз данных) ЗАО «1С Акционерное Общество» и ООО «Корпорация «ПАРУС».

    Лицензионное обслуживание указанных бухгалтерских программ для ЭВМ и баз данных, включая право на новые версии, выпущенные после подписания Лицензионного соглашения, осуществляется централизовано Исполнителем работ ООО «1С-Парус» по договору от 30.07.07 № 2-ПП с Комитетом финансов.

   Обращаем Ваше внимание на недопустимость осуществления расходов главными распорядителями бюджетных средств и подведомственными им бюджетными учреждениями на приобретение товаров и услуг:

• по поставке лицензий;
• лицензионное обслуживание;
• обновление версий

для указанных бухгалтерских программ.

   В целях исключения двойного финансирования прошу Вас довести указанную информацию до подведомственных бюджетных учреждений и усилить контроль при санкционировании расходов, связанных с закупкой бухгалтерского программного обеспечения и выполнением работ по сопровождению автоматизированных рабочих мест бухгалтерских служб.

   Дополнительно сообщаю, что в 2008-2009 годах работы по внедрению Единого комплекса автоматизированного ведения бюджетного учета в учреждениях, находящихся в ведении органов государственной власти Санкт-Петербурга, включая поставку программного обеспечения и сопровождение рабочих мест будут финансироваться Комитетом финансов. До начала работ расходы на сопровождение (за исключением лицензий) осуществляются из собственных средств. Указанные бухгалтерские программы предоставляет Вам сопровождающая организация.

Председатель Комитета финансов Санкт-Петербурга                                                                                         А.А.Никонов

исп. Павлов А.П. 

Перечень объектов интеллектуальной собственности (программ для ЭВМ и баз дан­ных) ЗАО «1С Акционерное Общество» и ООО «Корпорация «ПАРУС»

1СПредприятие 7.7 ПРОФ. Комплексная поставка

1СПредприятие 7.7 (сетевая версия). Комплексная поставка

1СПредприятие 7.7 для SQL. Комплексная поставка

1СПредприятие 7.7. Набор для бухгалтерии образовательного учреждения (Бухгалтерия 7.7 ПРОФ для бюджетных учреждений +     Зарплата и Кадры 7.7.ПРОФ + конфигурация ХроноГраф Тарифика­ция для Бухгалтера ПРОФ)

1С бухгалтерия ПРОФ версия 7.7

1СБухгалтерия 7.7 ПРОФ для бюджетных учреждений

1С:Предприятие. Бухгалтерский учет. Типовая конфигурация 7.7 сетевая версия на неогр. чис­ло пользователей

1СПредприятие 7.7 для SQL. Бухгалтерский учет. Типовая конфигурация сетевая версия

1СПредприятие 7.7. Конфигурация «Бухгалтерия для бюджетных учреждений»

1СПредприятие 7.7. Конфигурация «Бухгалтерия для распорядителей бюджетных средств»

1СЗарплата и Кадры 7.7 Проф

1СПредприятие 7.7. Расчет. Конфигурация Зарплата и Кадры сетевая версия для 3-х пользо­вателей

1СПредприятие. Расчет. Конфигурация Зарплата и Кадры 7.7 сетевая версия на неограничен­ное число пользователей

1С:Предприятие 7.7 для SQL. Расчет. Конфигурация Зарплата и Кадры

1СХроноГраф Тарификация для Бухгалтера. Конфигурация для «ЮПреддриятия 7.7»

1СХроноГраф Тарификация для Бухгалтера ПРОФ. Конфигурация для «1С:Предприятия 7.7»

1СТорговля и Склад 7.7 Проф

1СПредприятие. Оперативный учет. Конфигурация Торговля и склад 7.7 сетевая версия для 3-х пользователей

1С:Предприятие. Оперативный учет. Конфигурация Торговля и склад 7.7 сетевая версия на неогр. число пользователей

1СПредприятие 7.7 для SQL. Оперативный учет. Конфигурация Торговля и склад

1СШкольное Питание ПРОФ 7.7 ЮПредприятие 7.7 ПРОФ. Бухгалтерский учет + конфигу­рация 1С:Школьное Питание ПРОФ

1СШкольное Питание ПРОФ. Конфигурация для любой компоненты «1СПредприятия 7.7»

1СШкольное Питание. Конфигурация для любой компоненты «1СПредприятия 7.7»

«ПАРУС-Бюджет 8»

«ПАРУС-Бюджет 7»

ИПС "Кодекс"

ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 декабря 2006 года N 1658


О создании Единого комплекса
автоматизированного ведения бюджетного учета
в учреждениях, находящихся в ведении
исполнительных органов государственной власти
Санкт-Петербурга

      В целях обеспечения своевременного, полного и достоверного отражения в бюджетном учете операций по исполнению смет доходов и расходов учреждений, находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга (далее - бюджетные учреждения Санкт-Петербурга), повышения оперативности формирования отчетности об исполнении бюджета Санкт-Петербурга Правительство Санкт-Петербурга
      

постановляет:

      1. Утвердить Программу создания Единого комплекса автоматизированного ведения бюджетного учета в учреждениях, находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга (далее - Программа), согласно приложению N 1.
      

      2. Комитету финансов Санкт-Петербурга определить базовые программные продукты для Единого комплекса автоматизированного ведения бюджетного учета в учреждениях, находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга (далее - Единый комплекс).
      

      3. Создать рабочую группу по подготовке и организации внедрения Единого комплекса автоматизированного ведения бюджетного учета в учреждениях, находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга (далее - рабочая группа), в составе согласно приложению N 2.
      

      4. Рабочей группе подготовить и утвердить план-график внедрения Единого комплекса, включающий:
      

      4.1. Приобретение, модификацию, установку и сопровождение программного продукта в бюджетных учреждениях Санкт-Петербурга в 2007-2011 гг.
      

      4.2. Опытную эксплуатацию программного продукта в бюджетных учреждениях Санкт-Петербурга в 2010-2011 гг.
      

      5. Установить, что финансирование мероприятий Программы осуществляется Комитетом финансов Санкт-Петербурга в пределах средств, предусматриваемых ему на реализацию указанных мероприятий ведомственной структурой расходов бюджета Санкт-Петербурга на соответствующий год.
      

      6. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Осеевского М.Э.

     Губернатор Санкт-Петербурга
    В.И.Матвиенко

     Приложение N 1
     к постановлению Правительства
    Санкт-Петербурга
     от 29.12.2006 N 1658

Программа
создания Единого комплекса
автоматизированного ведения бюджетного учета
в учреждениях, находящихся в ведении
исполнительных органов государственной власти
Санкт-Петербурга

 

N п/п	Наименование мероприятий	Срок исполнения
1. 1-й этап. Подготовительная работа по внедрению Единого комплекса автоматизированного ведения бюджетного учета в учреждениях, находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга
1.1	Проведение конкурсных процедур и приобретение программного продукта для Единого комплекса	2007 г.
1.2	Модификация приобретенного программного продукта в соответствии с потребностями бюджетных учреждений Санкт-Петербурга	2007 г.
1.3	Организация обучения работников бухгалтерских служб бюджетных учреждений Санкт-Петербурга	2007 г.
1.4	Определение бюджетных учреждений Санкт-Петербурга, в которых будет проводиться пилотное внедрение Единого комплекса	2007 г.
2. 2-й этап. Внедрение Единого комплекса в пилотных бюджетных учреждениях Санкт-Петербурга
2.1	Организация обучения работников бухгалтерских служб бюджетных учреждений Санкт-Петербурга методологии бюджетного учета, а также ведению учета с использованием программного продукта	IV квартал 2007-2008 гг.
2.2	Установка программного продукта	IV квартал 2007-2008 гг.
2.3	Сопровождение, опытная эксплуатация программного продукта	IV квартал 2007-2008 гг.
2.4	Модификация приобретенного программного продукта в соответствии с потребностями бюджетных учреждений Санкт-Петербурга	IV квартал 2007-2008 гг.
3. 3-й этап. Внедрение Единого комплекса в бюджетных учреждениях Санкт-Петербурга
3.1	Организация внедрения программного продукта		2008-2011 гг.
3.2	Сопровождение, опытная эксплуатация программного продукта		2008-2011 гг.

      
     Принятые сокращения:

      Бюджетные учреждения Санкт-Петербурга - учреждения, находящиеся в ведении исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.
      

      Единый комплекс - Единый комплекс автоматизированного ведения бюджетного учета в учреждениях, находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.

     Приложение N 2
     к постановлению Правительства
    Санкт-Петербурга
     от 29.12.2006 N 1658

Состав
рабочей группы по подготовке и организации
внедрения Единого комплекса автоматизированного ведения
бюджетного учета в учреждениях, находящихся в ведении
исполнительных органов государственной власти
Санкт-Петербурга

 

Председатель
Никонов Александр Анатольевич	- председатель Комитета финансов Санкт-Петербурга
Заместитель председателя
Павлов Алексей Петрович	- начальник Управления автоматизации и информатизации Комитета финансов Санкт-Петербурга
Члены рабочей группы:
Вержбицкий Андрей Владиславович	- главный специалист Аналитического управления Комитета по информатизации и связи
Давыдкина Алла Юрьевна	- главный специалист Комитета по работе с исполнительными органами государственной власти и взаимодействию с органами местного самоуправления Администрации Губернатора Санкт-Петербурга
Жукова Яна Игоревна	- начальник Управления учета и отчетности - главный бухгалтер Комитета финансов Санкт-Петербурга
Шаталова Татьяна Алексеевна	- заместитель начальника Управления учета и отчетности - заместитель главного бухгалтера Комитета финансов Санкт-Петербурга

     
     
Официальный
электронный текст
ИПС "Кодекс"

 Коммерсант   www.kommersant.ru                    Понедельник 24 марта 2006 №51    

Минобороны призывает на краткосрочную службу 

Пакет законов, подготовленных Минобороны в развитие президентского послания Федеральному собранию от 2003 года, согласно которому к 2008 году срок армейской службы будет сокращен до года, вносит изменения в законы "О воинской обязанности и военной службе", "О статусе военнослужащих" и "Об альтернативной службе". Для "поддержания войск в боевой готовности" военное ведомство решило проводить реформу в два этапа. Призванные после 1 января 2007 года станут служить полтора года, а после 1 января 2008 года – год (пропорционально сократится и срок альтернативной гражданской службы).

Напомним, что промежуточный, полуторагодичный срок службы (для призывников 2007 года) уже вызвал недовольство членов думского комитета по обороне, считающих, что это может не только вызвать проблемы с комплектацией армии, но и сорвать призывы 2006 и 2007 годов. Законодатели уверены в том, что юноши призывного возраста, зная о сокращении срока службы, попытаются "закосить" от армии до запуска реформы.

Компенсировать "болезненный" переход к годичному сроку службы чиновники Минобороны планируют сокращением прежних призывных льгот. Для начала будет ликвидировано большинство действующих отсрочек. Не тронули лишь медицинские – больными призывниками латать дыры комплектации военные не собираются. Упразднят почти все социальные и профессиональные отсрочки – в армию отправятся дети пенсионеров и инвалидов (броню от армии можно будет получить лишь при заключении федеральных учреждений "медико-социальной экспертизы" о том, что близкие нуждаются в специальном уходе), отцы, чьи дети не достигли трехлетнего возраста, и призывники, жены которых беременны, причем срок беременности составляет не меньше 26 недель. Отменят и отсрочку для сотрудников оборонно-промышленных предприятий.

В окончательной редакции законопроекта сохранена отсрочка для сотрудников силовых ведомств, проходящих службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях уголовно-исполнительной системы, на таможне и в органах контроля за оборотом наркотиков. Отсрочка даже расширяется: теперь она распространяется и на сотрудников силовых ведомств, не имеющих специального образования, но принятых на работу до 1 апреля 2005 года – для МВД и до 1 января 2005 года – для МЧС и ГУИН Минюста. Служить отправятся лишь студенты образовательных учреждений этих органов. Новая редакция закона показывает, что Минобороны удалось достичь компромисса с другими силовыми ведомствами, до последнего отстаивавшими весь перечень отсрочек для своих сотрудников.

Особняком в законопроекте Минобороны стоит сокращение так называемых образовательных отсрочек. Военные не стали отправлять в армию школьников и учащихся ПТУ и техникумов, но объявили, что образование без боязни призыва они смогут получать лишь до 20 лет. Минобороны не стало вслед за Минобрнауки делить призывников на бакалавров и магистров и дипломатично указало в законопроекте, что на отсрочку имеют право все студенты "на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ" (в первоначальной редакции на отсрочку имели право только бакалавры). На время обучения от службы освобождаются и аспиранты, которые отправятся служить уже через год после защиты диссертации.

Больше других пострадали так называемые одаренные призывники. В указе президента от 31 июля 2002 года "О предоставлении права на получение отсрочки от призыва на военную службу отдельным категориям граждан РФ" предлагается сократить квоту талантов с 700 до 200 человек. Остальные президентские указы 1992-2000 годов, освобождавшие от службы молодых деятелей культуры и искусства, прозванных в военном ведомстве "балалаечниками", и вовсе предложено признать утратившими силу. Вместе с ними войска пополнят и священники, получившие право отсрочки четыре года назад. Без особых помех Минобороны пожертвовало также сельскими учителями и врачами, ссылаясь, между прочим, на "процесс урбанизации".

 Коммерсант   www.kommersant.ru                    Вторник 11 октября  2005 №191                                                                             

Бизнесмены предложили правительству деньги на образование

Глава РСПП Александр Шохин заявил, что бизнес готов принять участие в финансировании отрасли в обмен на статус учредителей учебных заведений и налоговые льготы.

...Уже в нынешнюю сессию Госдума должна рассмотреть ... законопроект об участии работодателей в формировании стандартов профессионального образования...

ЮЛИЯ ТАРАТУТА

Коммерсант   www.kommersant.ru                    № 188 (№ 3272) от 06.10.2005, ЧТ   

Строевая заготовка  

Вчера начальник главного организационно-мобилизационного управления Генштаба Василий Смирнов предоставил Ъ перечень отсрочек, которые Минстерство обороны намерено ликвидировать уже к следующему призыву. 

У кого пока останется право на отсрочку от призыва в армию
-временно не годные к службе по состоянию здоровья;
-имеющие ребенка, воспитываемого без матери;

-отцы двух и более детей;

-отцы ребенка в возрасте до трех лет;

-работники или курсанты органов внутренних дел, уголовно-исполнительной системы, налоговой полиции и таможни;

-граждане, обучающиеся по очной форме в учреждениях общего, среднего или профессионального образования;

-врачи, работающие в сельской местности;

-офицеры запаса.

ЮЛИЯ Ъ-ТАРАТУТА, ИВАН Ъ-САФРОНОВ

Коммерсант   www.kommersant.ru                    Вторник 27 сентября 2005 №181                                                                             

Солдат-срочников вооружат знаниями

Минобрнауки откроет учебные центры в армии

Вчера руководство Минобрнауки объявило о планах создания в армии сети учебных центров, где солдаты-срочники без отрыва от службы смогут получить рабочую специальность. На это пойдут деньги, выделенные президентом из бюджета-2006 на «национальный проект» поддержки образования. Таким образом Минобрнауки, по сути, поддержало идею Минобороны по отмене отсрочек от армейской службы для учащихся ПТУ и техникумов. Вместо двухлетней учебы на гражданке молодым людям будет предложена трехмесячная «профориентация» в армии.

Вчера глава департамента госполитики в сфере образования Минобрнауки Исаак Калина объявил о новой инициативе ведомства в рамках «национального проекта» поддержки образования, оглашенного 5 сентября президентом Владимиром Путиным (см. „Ъ" от 6 сентября 2005 года). Господин Калина сообщил, что по согласованию с Минобороны в российской армии будет создано 100 учебных центров, где солдат будут обучать гражданским специальностям. Минобрнауки планирует потратить на это часть средств из 14 млрд. руб., выделенных на нужды образования президентом. Минобрнауки, по сути, поделилось своим бюджетом с чужим ведомством. Сумма «армейской доли», по словам господина Калины, сейчас проходит согласование в Минфине. Впрочем, Минобрнауки уже обдумывает, как сэкономить на армейском обучении — по планам чиновников учебные центры будут создаваться в непосредственной близости от профтехучилищ или на их базе, так, чтобы можно было воспользоваться ресурсами этих учебных заведений.До сих пор учебная подготовка срочников финансировалась из бюджета Минобороны, а учеба в армии предусматривала получение исключительно военных специальностей — в течение первого полугода службы солдат адаптировали к суровым армейским будням в «учебках» при базовых воинских частях. В новых же учебных центрах по замыслу Минобрнауки срочник сможет получить не военную, а гражданскую специальность. Замглавы департамента госполитики в сфере образования Минобрнауки Игорь Реморенко пояснил, что речь идет о рабочих специальностях, требующих минимального срока подготовки (до трех четырех месяцев), например, профессии газосварщика или водителя. Перечень специальностей подготовит Министерство обороны, а лицензирование учебных программ возьмет на себя Минобрнауки.Нынешняя инициатива — не первая в ряду «армейских» проектов Минобрнауки. Уже в ходе осенней сессии Госдума должна рассмотреть законопроект о предоставлении льгот при поступлении в вузы армейским контрактникам, которые по замыслу разработчиков проекта смогут поступать в высшие учебные заведения вне конкурса и получать государственные стипендии из бюджета Минобрнауки. Нынешний проект ведомства ориентирован также не столько на нужды образования, сколько на нужды Минобороны: предоставляя военнослужащим возможность учиться, образовательное ведомство помогает военным повысить привлекательность армейской службы.Кроме того, нынешняя «профориентация» в армии станет, по сути, лишь компенсацией за потерю отсрочки для абитуриентов ПТУ и техникумов, о возможной ликвидации которых упоминал в начале сентября министр обороны Сергей Иванов. «Подготовку по гражданским специальностям в армии в советское время курировало ДОСААФ, потом оно передало полномочия РОСТО,— пояснил «Ъ»  источник в Минобороны,— Но профподготовка в РОСТО оказалась абсолютной профанацией, и решено было обязать Минобрнауки обучать военнослужащих на деньги  “национального проекта”».

ЮЛИЯ ТАРАТУТА